{"id":980,"date":"2021-07-29T16:18:47","date_gmt":"2021-07-29T14:18:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.hilfssheriff.de\/?p=980"},"modified":"2021-07-29T16:18:47","modified_gmt":"2021-07-29T14:18:47","slug":"kampf-gegen-geldwaesche-eu-kommission-stellt-massnahmen-vor","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/stage.digital40.de\/2025\/rDflG\/kampf-gegen-geldwaesche-eu-kommission-stellt-massnahmen-vor\/","title":{"rendered":"Kampf gegen Geldw\u00e4sche \u2013 EU-Kommission stellt Ma\u00dfnahmen vor"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">(<strong><em>M\u00f6chten Sie beim Thema Geldw\u00e4sche auf dem Laufenden bleiben? Dann k\u00f6nnen Sie sich <a href=\"https:\/\/www.hilfssheriff.de\/newsletter\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">hier<\/a> f\u00fcr unseren Newsletter anmelden &#8211; kostenlos und unverbindlich.<\/em><\/strong>)<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Das mit Spannung erwartete <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/info\/publications\/210720-anti-money-laundering-countering-financing-terrorism_de\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Gesetzespaket<\/a> der EU-Kommission zur verst\u00e4rkten Bek\u00e4mpfung von Geldw\u00e4sche und Terrorismusfinanzierung in Europa ist am 20. Juli 2021 ver\u00f6ffentlicht worden. Mit den Ma\u00dfnahmen soll die Integrit\u00e4t der Wirtschaft und des Finanzsystems der EU gest\u00e4rkt werden. Besonders die Geldw\u00e4sche bedroht zunehmend das wirtschaftliche und gesellschaftliche Fundament in Europa. Nach Sch\u00e4tzungen der EU-Kommission liegt der finanzielle Schaden bei ca. 140 Milliarden Euro &#8211; j\u00e4hrlich. Dies entspricht etwa einem Prozent der j\u00e4hrlichen Wirtschaftsleistung in Europa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Treiber der aktuellen Gesetzesversch\u00e4rfungen sind insbesondere die zahlreichen <a href=\"https:\/\/www.handelsblatt.com\/finanzen\/banken-versicherungen\/banken\/geldstrafen-geldwaesche-bei-banken-die-spektakulaersten-faelle-und-hoechsten-strafen\/26204832.html?ticket=ST-10721458-QU9eaeqPFpodJuppB26X-ap3\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Geldw\u00e4scheskandale europ\u00e4ischer Banken der letzten Jahre<\/a>. Auch der <a href=\"https:\/\/www.handelsblatt.com\/finanzen\/banken-versicherungen\/banken\/wirecard-ich-weise-dich-direkt-an-wie-markus-braun-100-millionen-euro-nach-singapur-schicken-liess\/27378370.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Zusammenbruch der Wirecard AG<\/a> in Deutschland ist ein Grund f\u00fcr die neuen Ma\u00dfnahmen auf EU-Ebene. Daneben haben sowohl der <a href=\"https:\/\/www.tagesschau.de\/investigativ\/ndr\/bargeld-obergrenze-bundesrechnungshof-101.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Bundesrechnungshof<\/a> als auch der <a href=\"https:\/\/www.eca.europa.eu\/de\/Pages\/DocItem.aspx?did=58815\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Europ\u00e4ische Rechnungshof<\/a> zuletzt deutliche Kritik an der Effektivit\u00e4t der Bek\u00e4mpfung der Finanzkriminalit\u00e4t ge\u00e4u\u00dfert.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Bereits vor einem Jahr hatte die Kommission ihren sog. <a href=\"https:\/\/www.hilfssheriff.de\/der-eu-aml-action-plan-was-ist-zu-erwarten\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">EU AML Action Plan<\/a> (&#8222;Aktionsplan f\u00fcr eine umfassende Politik der Union zur Verhinderung von Geldw\u00e4sche und Terrorismusfinanzierung&#8220;) vorgestellt. Viele der dort aufgelisteten Ma\u00dfnahmen finden sich nun im aktuellen Gesetzespaket wieder.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"has-medium-font-size wp-block-heading\"><strong>Einheitliche Regeln \u2013 Die neue EU-Geldw\u00e4scheverordnung<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Die wichtigste gesetzliche \u00c4nderung ist die kommende EU-Geldw\u00e4scheverordnung. Dieses neue EU-Regelwerk soll helfen, die teils sehr unterschiedlichen Vorschriften der EU-Mitgliedsstaaten zu vereinheitlichen. So sollen u.a. detailliertere Bestimmungen zu Kundensorgfaltspflichten und zu wirtschaftlich Berechtigten aufgenommen werden. Auch die Befugnisse und Aufgaben von Aufsichtsbeh\u00f6rden und zentralen Meldestellen sollen harmonisiert werden.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Weiter sollen bestehende nationale Bankkontenregister (u.a. das <a href=\"https:\/\/www.bafin.de\/DE\/Aufsicht\/Geldwaeschepraevention\/Kontenabrufverfahren\/Kontenabrufverfahren_node.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">deutsche Kontenabrufsystem<\/a>) miteinander verkn\u00fcpft werden. Zentrale Meldestellen sollen damit einen rascheren Zugriff auf Informationen \u00fcber Bankkonten und Schlie\u00dff\u00e4cher erhalten. Zus\u00e4tzlich werden auch Strafverfolgungsbeh\u00f6rden zuk\u00fcnftig Zugang zu diesem System haben. Ermittlungen bei Finanzstraftaten und die Einziehung illegal erlangter Verm\u00f6genswerte in grenz\u00fcbergreifenden F\u00e4llen sollen so beschleunigt werden.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Daneben wird es den EU-Mitgliedstaaten aber weiter m\u00f6glich sein, gewisse Themenbereiche auch eigenst\u00e4ndig zu regeln (z.B. strengere Regeln gegen Terrorismusfinanzierung).<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"has-medium-font-size wp-block-heading\"><strong>Bargeldobergrenze von 10.000 Euro<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">In der \u00f6ffentlichen Diskussion hat die neue Barzahlungsobergrenze die meiste Aufmerksamkeit erfahren. Danach sollen Barzahlungen in der EU nur noch bis maximal 10.000 Euro pro Gesch\u00e4ft zul\u00e4ssig sein. Zahlungen zwischen nat\u00fcrlichen Personen, die keine berufliche Funktion aus\u00fcben, sind ausgenommen. Die Begrenzung gilt somit nicht f\u00fcr Bartransaktionen im rein privaten Umfeld (z.B. Autokauf zwischen Privatpersonen). Die Kommission betont dabei, dass dieses Limit hoch genug sei, um Geldw\u00e4schern das Leben schwerer zu machen. Gleichzeitig w\u00fcrden damit Barzahlungen im allt\u00e4glichen Gesch\u00e4ft nicht in Frage gestellt.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Solche Obergrenzen bestehen bereits in etwa <a href=\"https:\/\/mafianeindanke.de\/bargeld-obergrenze-gefordert\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">zwei Dritteln der EU-Mitgliedstaaten<\/a>, doch sind die Betr\u00e4ge unterschiedlich hoch. Die EU-Kommission stellt jedoch klar, dass nationale Obergrenzen unter 10.000 Euro beibehalten werden k\u00f6nnen. <a href=\"https:\/\/www.hilfssheriff.de\/ist-bares-nicht-mehr-wahres-die-neuen-bafin-aua-bt-kreditinstitute-teil-1\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Auch in Deutschland gibt es schon Bestrebungen, solche Limitierungen des Bargeldverkehrs festzuschreiben.<\/a> Dennoch gelten Einschr\u00e4nkungen von Bargeldzahlungen in Deutschland als politisch <a href=\"https:\/\/www.handelsblatt.com\/finanzen\/banken-versicherungen\/banken\/kampf-gegen-geldwaesche-union-lehnt-obergrenze-fuer-bargeldzahlungen-ab-spd-begruesst-eu-plan\/27405056.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">besonders heikel<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"has-medium-font-size wp-block-heading\"><strong>Eine Aufsicht namens AMLA<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Kernst\u00fcck der neuen Ma\u00dfnahmen ist die Schaffung einer neuen Aufsichtsbeh\u00f6rde im Bereich Geldw\u00e4schebek\u00e4mpfung. Die Aufgaben dieser sog. Authority for Anti-Money Laundering and Countering the Financing of Terrorism (kurz <strong>AMLA<\/strong>) werden vielf\u00e4ltig sein.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong>EU-weite Koordination:<\/strong> So soll die Beh\u00f6rde als Zentralstelle die Arbeiten der nationalen Aufsichtsbeh\u00f6rden koordinieren. Damit soll sichergestellt werden, dass der private Sektor die EU-Vorschriften korrekt und einheitlich anwendet. Das gilt auch f\u00fcr die Koordinierung der Aufsichtsbeh\u00f6rden des Nicht-Finanzsektors. &nbsp;Diese sind u.a. zust\u00e4ndig f\u00fcr G\u00fcterh\u00e4ndler, Rechtsanw\u00e4lte und Immobilienmakler.<\/li><li><strong>Unterst\u00fctzung FIUs: <\/strong>Auch soll AMLA die zentralen Meldestellen (FIUs) dabei unterst\u00fctzen, ihrer analytischen Kapazit\u00e4ten zu verbessern. Damit sollen grenz\u00fcbergreifende illegale Finanzstr\u00f6me besser aufgedeckt werden.<\/li><li><strong>Direkte Aufsicht:<\/strong> Einige besonders risikoreiche internationale Banken wird AMLA auch direkt beaufsichtigen. Bei unmittelbar drohenden Risiken wird die Beh\u00f6rde hier befugt sein, einzuschreiten und Sofortma\u00dfnahmen einzuleiten. Welche Finanz- und Kreditinstitute hiervon betroffen sein werden, steht noch nicht fest. Wahrscheinlich ist, dass es sich hierbei zumindest um die international t\u00e4tigen Gro\u00dfbanken handeln wird. Darauf weisen die vielen <a href=\"https:\/\/www.sueddeutsche.de\/wirtschaft\/geldwaesche-kontrolle-banken-1.5187664\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Geldw\u00e4scheskandale der vergangenen Jahre in der EU<\/a> hin. Eine direkte Aufsicht der EU \u00fcber den gesamten Finanzsektor ist jedoch nicht geplant. Unklar ist auch noch, wo die Beh\u00f6rde ihren Sitz haben wird. Als wahrscheinlichste Anw\u00e4rter gelten Frankfurt am Main und Paris.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Die k\u00fcnftige Geldw\u00e4schebek\u00e4mpfungsbeh\u00f6rde d\u00fcrfte 2024 operativ sein und kurz darauf mit der direkten Beaufsichtigung beginnen.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"has-medium-font-size wp-block-heading\"><strong>GwG-Pflichten f\u00fcr Dienstleister von Kryptowerten<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Bei der Bek\u00e4mpfung von Geldw\u00e4sche und Terrorismusfinanzierung soll zuk\u00fcnftig ein st\u00e4rkeres Augenmerk auf den Krypto-Sektor gelegt werden. Derzeit gelten viele Pflichten nur f\u00fcr bestimmte Krypto-Dienstleistungsanbietern. Mit der vorgeschlagenen Reform sollen diese Vorschriften auf den gesamten Krypto-Sektor ausgeweitet werden.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Konkret sieht der Entwurf vor, die Sorgfaltspflichten der <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/DE\/TXT\/?uri=celex%3A32015R0847\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Geldtransferverordnung<\/a> auf \u201ecrypto-asset service provider\u201c auszudehnen (zur Definition von crypto-asset service provider siehe <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/?uri=CELEX%3A52020PC0593\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">MiCAR<\/a>). Dies h\u00e4tte zur Folge, dass Transfers von Kryptowerten wie grenz\u00fcberschreitende Zahlungen zu behandeln sind. In diesem Fall m\u00fcssten u.a. die Namen von Sender und Empf\u00e4nger der Transaktion erhoben und \u00fcbermittelt werden. Ziel ist, anonyme Transaktionen mit Kryptowerten in Zukunft auszuschlie\u00dfen. Zudem sollen anonyme Wallets (Krypto-\u201cGeldb\u00f6rsen\u201c) untersagt werden.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">In eine sehr \u00e4hnliche Richtung geht der Entwurf des Bundesministeriums der Finanzen f\u00fcr eine <a href=\"https:\/\/www.bundesfinanzministerium.de\/Content\/DE\/Gesetzestexte\/Gesetze_Gesetzesvorhaben\/Abteilungen\/Abteilung_VII\/19_Legislaturperiode\/2021-05-26-Kryptowertetransfer-Verordnung\/0-Gesetz.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Kryptowertetransfer-Verordnung<\/a>. Durch das geplante Regelwerk sollen verst\u00e4rkte Sorgfaltspflichten bei der \u00dcbertragung von Kryptowerten vorgeschrieben werden. Der deutsche Vorsto\u00df hatte f\u00fcr <a href=\"https:\/\/www.bundesfinanzministerium.de\/Content\/DE\/Gesetzestexte\/Gesetze_Gesetzesvorhaben\/Abteilungen\/Abteilung_VII\/19_Legislaturperiode\/2021-05-26-Kryptowertetransfer-Verordnung\/Stellungnahme-bitkom.pdf?__blob=publicationFile&amp;v=2\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Aufsehen<\/a> in der Branche gesorgt.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Abgesehen davon m\u00fcssen in Deutschland seit dem 01. August 2021 <a href=\"https:\/\/www.hilfssheriff.de\/quo-vadis-transparenzregister-neuerungen-durch-das-transparenzregister-und-finanzinformationsgesetz\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">bei Kryptotransaktionen ab 1.000 Euro Gegenwert allgemeine Sorgfaltspflichten, wie z.B. die Identifizierung des Kunden, erf\u00fcllt werden<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"has-medium-font-size wp-block-heading\"><strong>Verabschiedung einer \u201e6. Geldw\u00e4scherichtlinie\u201c<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Neben der Geldw\u00e4sche-Verordnung schl\u00e4gt die Kommission eine <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/finance\/docs\/law\/210720-proposal-amld6_en.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">6. Geldw\u00e4scherichtlinie<\/a> vor. Die Richtlinie soll Vorgaben enthalten, deren konkrete Ausgestaltung den Mitgliedsstaaten \u00fcberlassen bleiben soll. Das gilt beispielsweise f\u00fcr die Gestaltung der Transparenzregister, die nationale Risikoanalyse oder die Struktur der \u201eFinancial Intelligence Units\u201c (FIUs).<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"has-medium-font-size wp-block-heading\"><strong>Zeitenwende bei der Geldw\u00e4schebek\u00e4mpfung?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Die geplanten Schritte der EU-Kommission sind von der Fachwelt insgesamt begr\u00fc\u00dft worden, auch wenn viele AML-Experten sich hier ein entscheidenderes Vorgehen gew\u00fcnscht h\u00e4tten. Der nationale Blick auf die global operierende Geldw\u00e4schekriminalit\u00e4t ist schon seit l\u00e4ngerem nicht mehr zeitgem\u00e4\u00df und im Ergebnis h\u00e4ufig ineffektiv. Ein entschiedenes und verbindliches T\u00e4tigwerden auf multinationaler Ebene ist daher von gro\u00dfer Bedeutung.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es wird sich zeigen, ob die vorgeschlagenen Ma\u00dfnahmen auch tats\u00e4chlich in dieser Form verabschiedet werden. Die genannten Gesetzgebungsvorschl\u00e4ge werden nun im Europ\u00e4ischen Parlament und im Rat er\u00f6rtert. Es ist damit zu rechnen, dass es dabei auch noch zu inhaltlichen \u00c4nderungen kommen wird.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>M\u00f6chten Sie beim Thema Geldw\u00e4sche auf dem Laufenden bleiben? Dann k\u00f6nnen Sie sich <a href=\"https:\/\/www.hilfssheriff.de\/newsletter\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">hier<\/a> f\u00fcr unseren Newsletter anmelden &#8211; kostenlos und unverbindlich.<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Bargeldobergrenzen und eine neue Aufsichtsbeh\u00f6rde \u2013 Das mit Spannung erwartete Gesetzespaket der EU-Kommission gegen Geldw\u00e4sche ist am 20. 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